第六十三章铁路新政（1/2）
中法香港条约的签订，标志着南宁与法国之间的正面战场结束，也意味着南宁本土重新归于平静。
至于法国和越南之间的矛盾，南宁今后将站在幕后支持越南，只要能让他们挡住法国北上的脚步就可以了。
而兰芳与荷兰的矛盾，在程宇华支持刘青山平定了乱，用陆战团对付土著人后，单单以他们自己现有的六个团就足以应付了。甚至在得到了南宁的后勤支持后，只要他们策略得当，就算将荷兰人赶出加里曼丹岛也不是不可能。
至于这一点，程宇华还是相信刘青山有这个能力的，毕竟荷兰人现在就是一个破落户，偏偏他们自己还没有自知之明，在对其他岛屿的统治都不太稳定的情况下，居然还妄想和兰芳争夺加里曼丹岛，只要刘青山立足本土，就凭荷兰人派来的那些由土著人编成的部队，是无论如何也打不过兰芳军队的。
掐灭了法国进占红河的意图后，程宇华就将精力主要集中在了境内的发展上了。
虽然南宁现在看似实力强大，但是程宇华自己明白，这是英法等国之前没有重视南宁，加上南宁一直也在扮猪吃老虎，尽力蹈光隐晦，才让南宁这次得手的。一旦让这些西方国家将主要精力放在了自己身上，那么就以南宁现在的小身板，是无论如何也抵挡不住的。
就拿海军来说，虽然南宁俘获了法国的两艘铁甲舰，加上原有的四艘，现在总共有了六艘，在远东也是一霸了，但是这已经是南宁现有的所有家当了，而英法两国本土却有二三十艘。一旦他们真的有心对付南宁，那么他们只要派出上十艘铁甲舰到远东来，就会让南宁彻底麻爪。
更重要的是，英法诸国可以凭借强大的国力轻易建造军舰，但是南宁现在却没有能力再去建造了，因为南宁没有钱。
为了拼命加强自己的实力，南宁前几年大造军舰，广修铁路，造成了财政的巨大负担，虽然程宇华之前从海外弄回来了巨大的宝藏，以及在广东查处贪官污吏得到了大量赃款，但是这些也仅仅只是清偿了部分积累的债务，缓解了财政的压力。而要想还清所有的债务，据财政部的计算还要两年。
好在之前已经将外债还得差不多了，剩下的主要就是一些内债，也就是通过向民间发行债券产生的债务，这些内债由于政府信誉很好，而其中主要的持券人也是一些大家族，因此政府可以和这些持券人协商，不至于为了还债而把政府逼得狗急跳墙。
总的来说，别看现在南宁政府外表光鲜，拥有远东最强大的海陆军，修了那么多铁路，而且还执行了义务教育，实质上这些都是依靠政府背负巨大的债务完成的。所以程宇华才开始扶持越南，意图打开他们的市场，为工商业开拓商路，这样既可以增强越南的实力挡住法国，也可以增加政府的财政收入。
为了减轻政府的负担，减少财政赤字，自程宇华开始介入政府工作以来，也进行了多次改革，其中影响最大的一项改革就是铁路。
之前南宁境内的铁路都是由政府负责修建，也是由政府负责营运，这样既方便了政府宏观规划，也不至于让一旁虎视眈眈的列强夺走了路权。而一旦铁路交由民间负责修建营运，那么就可能因为商业竞争而造成铁路修建的混乱，也有可能让列强通过商业交易夺走铁路所有权，这些都是作为后世人的程传民父子不愿意看见的，因为他知道美国就吃过这样的亏。
美国就因为铁路由民间铁路公司修建，结果这些公司为了竞争，生生的在美国修建了几十万公里的铁路，而后来由于铁路运输的不景气，这些公司为了减少运营上的亏损，最后落了个拆毁部分铁路的下场。
虽然整个过程浪费的不是美国政府的钱，而且当初因为大规模修建铁路而营造了一段经济繁荣，但是这样无疑造成了民间财富的浪费。美国财大气粗可以
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