基层组织（3/3）
里正与保正，其实就是王朝最小的基石，宗族式的管理，成为老百姓最直接的管理方式，要是宗族都管不了，才要交到上面给官府！
但是老百姓真的能管吗，并不能。
老百姓只会把他们底下的人当成鱼肉，真要当成自己的主子那样去办事，那是做梦！
梁川想了想道：‘所以咱们要给予这个组织一点权力，这样才能管得住老百姓，而且又不会让他们太无法无天，这个平衡点要找到！’
两人一听眉头都皱了起来，原来他们对梁川抱有希望，现在一听梁川又要搞那些闻所未闻的新招式，头皮就有些发麻。
他们的思维已经固化，创新对他们来说并不是一件好事，老百姓的接受度也不高！
‘东家要不咱们还是老实保守一点。。’
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