第638章 二十一条（2/3）
，可以避免因为法律体系不一样，造成两国之间的民事纠纷以哪国法律为准，无法决断的问题。
同时，现在随着海上贸易的兴起，日本国内各种商事、民事案件数量大幅度增加，而许多案件类型也很新颖，让日本的官员处理起来也十分头痛。
如果大周派官员来指导他们办案，以及处理行政事务，岂不让日本官员省心不少？
这三项条件如果放在后世，那是任何国家都不敢答应的，因为这就意味着主权的全面沦陷。可在公元七世纪，不要说日本，就是中原的人也很难理解到货币、法律及语言的独立性，对于一个国家主权和保持独立自主有多重要了。
长孙无忌虽然算是这个时代最聪明的大才之士了。但当时也对宇文明授意的这三项条件有些迷惑不解。
因为这些条件使大周看起来，不但从日本捞不到什么好处，反而还要倒赔不少钱进去。
而且在他看来，派驻大量官员去日本就是一件很难办的事。
在中原的百姓和文人们看来，连岭南那种地方都是属于鸟不生蛋的蛮荒之地，日本就更是还未开化的异邦小国了。有谁会愿意去那当什么“顾问”啊。
不过后来宇文明的一番话，却让长孙无忌茅塞顿开。
宇文明道：“此次平定唐朝，仅关中一地，就有上千名官员投降我们。对于这些人的忠诚度，朕不敢完全放心，无法象我们原来的官员那样信任。但如果不任用他们，恐怕又会挫伤他们的积极性，失去对朝廷的向心力。因此，最好的处理办法就是派到日本去。让他们去教导当地儿童学汉语，指导当地官员用大周法律处理案件。这样便一举两得了！”
长孙无忌听闻之后，才醒悟过来，如此行事，大周本土少了许多对宇文明心怀不满的文人官员，当然就会安定下来。而且，这些人都是属于满脑子认为大周是天朝上国的人，被派到国外去后，让他们教授汉语，指导日本官员，加速日本的汉化，却是正好人尽其用。
他不禁对宇文明更加佩服不已。暗忖自己果然才华还差陛下太远，今后还得多跟他学学才行。
而此时，石原二郎及日本天皇完全没有意识到，这三项条件对日本有多大的改变作用。更没想到如此做的话，那日本还叫日本吗？除了有个天皇，跟大周的一个省有什么区别？
因此，天皇在召开会议讨论之后，却是乐滋滋地庆幸，可以不割地不赔款了。因此，很爽快地就答应下来，当即表示愿意签约。
签订完协议之后，长孙无忌和斛斯政便返回了中原，而周涛则留守刚刚割让给周朝的北海道岛，将这里作为大周威摄日本的前进基地。
……
在灭了关中的李唐政权后，周朝已经统一了全国，而且疆域领土超过了隋朝。眼下对大周威胁最大的外部势力，便是突厥了。
突厥在隋初时，被裴矩用计分裂为东西突厥后，原本一直是******较强，在突厥内部之争中占据上风。但随着******两次南下进攻中原均遭到惨败，且内部又四分五裂，一直攻战不休后，西突厥的实力便渐渐超过了******，并开始越过金山，向东渗透。
宇文明在进攻李唐时，虽然李渊曾派出使者，拜见西突厥的射匮可汗，希望他能派出大军南下，进攻周朝，以分担自己的压力。
但射匮可汗却是毫不犹豫地拒绝了李渊的要求。因为他明白，就算现在自己派出大军南下，顶多也就能占据河套、河东北部一线的地盘，根本无力深入中原腹地。更对挽救李唐起不到太大的作用。
而相反的是：大草原的局势已经明朗化了，自己一家独大，只有薜延陀、铁勒等部还在顽抗。只要自己趁着宇文明无力北上的机会，先把这两个不听话的部落歼灭掉，那自己便可以再次统一大草原，建立一个西起里海，东到兴安岭的突厥大帝国。
届时，自己手下的控弦之士将会多达百万，与周朝的兵力大致相当。但自己的兵马全是骑兵，南下中原之后，打得过就打，打不过就跑，周军
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